第121章山西焦煤召开“六定”改革动员会

　

欧洲现在大力提倡清洁能源。

电煤价格实现市场化，双轨制终成历史根据国家发布的《意见》要求，改变目前煤炭供需双方集中衔接的做法，由企业在规定时间自主选择适当方式，分散进行衔接。因此，我们认为，电煤市场化的影响主要在动力煤子行业，包括大同煤业、中国神华在内的合同煤比重较大的动力煤企业，在此次电煤完全市场化的过程中获益程度最大。

在煤炭价格完全市场化后，电价市场化改革显得更为迫切，预计未来电价改革的进度将加快。取消一年一度的煤炭产运输衔接会，并不是对煤电双方签订电煤合同的否定，而是电煤合同签订的选择权重新交予给市场。因此，《意见》明确指出，要积极稳妥地推进电力市场化改革，在有条件的地区推行竞争确定电价的机制。考虑到目前合同煤价低于市场价的实际情况，电煤价格的完全放开意味着合同煤改为市场煤或者长协定价，合同煤部分的价格有望较大幅度的提升。当前，要保持煤炭、电力价格基本稳定，促进经济协调发展。

但是从细分子行业看，此次放开电煤价格对于已经完全市场化的焦煤和无烟煤市场的影响非常小，影响主要在动力煤市场。相比于十六年前我国放开除电煤以外的其它煤炭价格后，煤炭市场迎来了快速发展期，我们可以将此次电煤价格的放开，比喻成煤炭市场发展的第二春。根据泰国15年能源保护计划，将修建产能5亿瓦的太阳能电站、及8亿瓦的风能电站。

此外，准备提议使用泰国坚强计划预算，投资发展小区沼气项目。短期计划中，在2011年将修建5,500万瓦太阳能电站，而民间业者申请投资修建1亿瓦太阳能电站。如果政府政策支持，在政府15年能源保护政策及促进投资政策明文规定，相信能增进外资信心。盖罗说，有台湾及美国企业向厅方咨询，有意投资替代能源业，看好市场前景。

盖罗还说，目前正在研究小区沼气生产计划，有助处理小区垃圾，节约垃圾处理费用，减少液化石油气(LPG)的使用，还可以利用沼气生产电能、热水。盖罗透露，现阶段正在勘察选出适合的小区，预计每个沼气池投资3-10万铢，如果处理垃圾40公斤，可产生沼气8公斤，足够农民1个月生产、生活使用

售电量是经济运行冷暖的重要风向标。记者１７日从福州电业局获悉，今年1月~11月，该局完成售电量193.24亿千瓦时，本月售电量将超17亿千瓦时，今年售电量超去年已无悬念（去年售电量为193.41亿千瓦时）。福州电业局有关负责人介绍，今年初以来，福州电业局采取了一系列措施增供促销，不断加快电网建设，提高供电质量，深入开展送温暖、保增长——真诚服务365等活动。售电量的增长首先归功于经济的复苏特别是工业经济的迅速恢复

售电量的增长首先归功于经济的复苏特别是工业经济的迅速恢复。记者１７日从福州电业局获悉，今年1月~11月，该局完成售电量193.24亿千瓦时，本月售电量将超17亿千瓦时，今年售电量超去年已无悬念（去年售电量为193.41亿千瓦时）。售电量是经济运行冷暖的重要风向标。福州电业局有关负责人介绍，今年初以来，福州电业局采取了一系列措施增供促销，不断加快电网建设，提高供电质量，深入开展送温暖、保增长——真诚服务365等活动

对于那些工业化已经完成的国家来说，即存在免费搭车的机会。因此，在这一问题上，各国相对较为容易达成一致意见。

一拉一扯之间，发展中国家与发达国家的矛盾日深，票价也越来越不能确定，最后谈崩的几率日渐上升。一般来说，在一个国家工业化发展的初期，其工业能耗往往非常高。

包括中国在内的发展中国家，在向全球各国表明自己减排力度的时候，是以牺牲本国的发展速度为代价的。对于中国这样的发展中国家来说，减排是一个主动性的决策和承诺，也意味着一个还欠发达的国家对全球环境变好的一种贡献。以中国为标志的减排承诺一旦实施，经济发展速度必然下降，所造就的清洁空气和更好的环境，本国人虽然能够享受，可是，减排也给全球其他国家的人带来了更清新的空气和更良好的环境。所有国家都认同，其他森林面积相对少的国家和砍伐森林过度的国家，对森林国家不能免费搭车。这些都是本国的核心利益。也在于美国等国家认为，发展中国家的碳排放正在污染全球的环境，因此减排是一种义务。

如果美国不愿意为发展中国家的自愿减排支付车票的话，至少也应该为曾经让全球变暖承担历史责任吧？因此，美国等发达国家所支付的，可能不仅仅是一张车票，而是一张欠款单。也就是说，哥本哈根主要的议题之一，就是发展中国家要抑制像美国这样的发达国家免费搭车，而美国等发达国家的意图，则是除了降低自己的减排力度之外，还要支付更少的车票费用。

森林国家主要是指丹麦、瑞典、芬兰、挪威等北欧国家和加拿大等美洲国家。为什么以美国为首的发达国家和以中国为首的发展中国家，难以在碳减排等问题上的免费搭车补偿达成一致意见？原因不仅在于美国等国家是已经完成了工业化的发达国家，如今的碳排放比例已经不高，再减排的成本却非常高。

美国等发达国家，曾经在其工业化的初期，完成了高比例的碳排放，如今再减排虽然的确有很高的成本，但是，这些国家必须要为减排更多的国家(如中国)提供补偿。小岛国要全球激进减排，欧盟要保证就业率，美国要少减排、少掏钱，石油国家要保证自己的收入，发展中大国要保证自己的发展利益。

全球各国唯一能够达成一致意见的，是对森林国家的补偿。包括森林在内的制造氧气和抑制全球变暖的地球资源有限，而一旦对森林进行砍伐，往往能够带来巨额财富。但美国等发达国家却忘了，当他们在发展初期，进行高额的碳排放，全球其他国家却并没有向这些国家索赔。哥本哈根会议还有寥寥十几小时就要结束，但参会各国已经吵成了一锅粥。

而减排的直接后果，是降低发展速度。目前，各项不论何种层面的提议或协议，都遭到不同程度的阻击。

显然，丹麦这个童话王国在现实中并不能达成完美的童话，而是充满人类的现实利益和政治、外交、经济计算。免费搭车是一个经济学基本概念，意思就是别人开车，你不用买票就可以搭车到达目的地。

上述这些森林国家，不砍伐森林，就意味着这些国家以减少本国财富迅速积累为代价，为全球的空气改善作贡献包括中国在内的发展中国家，在向全球各国表明自己减排力度的时候，是以牺牲本国的发展速度为代价的。

如果美国不愿意为发展中国家的自愿减排支付车票的话，至少也应该为曾经让全球变暖承担历史责任吧？因此，美国等发达国家所支付的，可能不仅仅是一张车票，而是一张欠款单。上述这些森林国家，不砍伐森林，就意味着这些国家以减少本国财富迅速积累为代价，为全球的空气改善作贡献。这些都是本国的核心利益。一拉一扯之间，发展中国家与发达国家的矛盾日深，票价也越来越不能确定，最后谈崩的几率日渐上升。

也就是说，哥本哈根主要的议题之一，就是发展中国家要抑制像美国这样的发达国家免费搭车，而美国等发达国家的意图，则是除了降低自己的减排力度之外，还要支付更少的车票费用。美国等发达国家，曾经在其工业化的初期，完成了高比例的碳排放，如今再减排虽然的确有很高的成本，但是，这些国家必须要为减排更多的国家(如中国)提供补偿。

目前，各项不论何种层面的提议或协议，都遭到不同程度的阻击。包括森林在内的制造氧气和抑制全球变暖的地球资源有限，而一旦对森林进行砍伐，往往能够带来巨额财富。

为什么以美国为首的发达国家和以中国为首的发展中国家，难以在碳减排等问题上的免费搭车补偿达成一致意见？原因不仅在于美国等国家是已经完成了工业化的发达国家，如今的碳排放比例已经不高，再减排的成本却非常高。所有国家都认同，其他森林面积相对少的国家和砍伐森林过度的国家，对森林国家不能免费搭车。

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